Преамбула
Положення про конфліктно-правову комісію Всеукраїнської громадської організації «Кінологічна Спілка України»(надалі Положення) розроблено на підставі Статуту КСУ та положень Міжнародної кінологічної федерації (FCI).
Розділ І. Загальні положення
1.1. Конфліктно-правова комісія Всеукраїнської громадської організації «Кінологічна Спілка України» (надалі – КПК КСУ) – постійно діюча комісія Всеукраїнської громадської організації «Кінологічна Спілка України» (надалі – КСУ).
1.2. Конфліктно–правова комісія Всеукраїнської громадської організації «Кінологічна Спілка України» – робочий та дорадчий орган КСУ.
1.3. Робота КПК КСУ здійснюється на громадських засадах та матеріально не заохочується.
1.4. КПК КСУ здійснює свою діяльність на підставі Конституції України, Закону України «Про громадські об’єднання», інших нормативно-правових актів, Статуту КСУ, цього Положення, інших актів керівних органів КСУ, актів FCI.
1.5. Комісія підконтрольна і підзвітна з’їзду КСУ, Президентській Раді КСУ та Президії КСУ.
1.6. Звіт Комісії затверджується на з’їзді (черговому/позачерговому) КСУ.
1.7. Інформацію про свою поточну діяльність та підсумки виконання своїх окремих рішень, Комісія подає на вимогу з’їзду КСУ, Президентської Ради КСУ, Президії КСУ.
1.8. Діяльність Комісії може бути призупинена рішенням Президентської ради КСУ чи Президії КСУ, якщо членами Комісії колегіально будуть порушені нормативні Положення та Статут КСУ, а також законодавство України.
Розділ ІІ. Порядок формування складу КПК КСУ
2.1. КПК КСУ формується в складі голови та членів в кількості, що визначається З’їздом КСУ.
2.2. Голова КПК КСУ обирається на З’їзді (черговому чи позачергової) КСУ строком на 5 (п’ять) років.
2.3. Члени КПК КСУ затверджуються Президією КСУ строком на 5 (п’ять) років за поданням голови КПК КСУ.
2.4. Повноваження Голови чи члена КПК КСУ припиняються у наступних випадках:
2.4.1. смерті особи;
2.4.2. обмеження дієздатності особи за рішенням суду;
2.4.3. позбавлення дієздатності особи;
2.4.4. визнання особи безвісно відсутньою;
2.4.5. виїзд на постійне місце проживання поза межі території України;
2.4.6. припинення громадянства України;
2.4.7. набуття громадянства інших держав;
2.4.8. припинення членства в КСУ у випадках передбачених Статутом КСУ.
2.5. Повноваження Голови КПК КСУ чи члена КПК КСУ можуть бути припинені за рішенням Президії у наступних випадках:
2.5.1. за заявою особи, що обрана на посаду Голови КПК КСУ чи на посаду члена КПК КСУ;
2.5.2. припинення членства в КСУ за заявою особи;
2.5.3. відсутності на засіданнях КПК КСУ без поважних причин понад 3 (три) рази підряд.
2.6. У випадку припинення повноважень Голови КПК КСУ, Президія за поданням Президента призначає виконуючого обов’язки Голови КПК КСУ.
2.7. На період до призначення виконуючого обов’язки Голови КПК КСУ, його повноваження виконує Заступник.
2.8. КПК КСУ зі свого складу на першому засіданні обирає Заступника голови КПК КСУ та Секретаря КПК КСУ.
2.9. КПК КСУ за рішенням Голови КПК КСУ має право вирішити питання про переобрання Заступника Голови КПК КСУ та Секретаря КПК КСУ.
2.10. Заступник голови та секретар Комісії можуть бути достроково переобрані за рішенням більшості членів Комісії, поданням Президентської Ради КСУ, Президії КСУ чи Президента КСУ.
2.11. Члени Комісії повинні мати необхідну кваліфікацію і знання, щоб виконувати свої обов’язки.
2.12. Члени Комісії при виконанні своїх обов’язків мають право:
2.12.1. запитувати у посадових осіб КСУ та членів КСУ документи, брати у них пояснення з питань, пов’язаних з можливими перевірками, в установленому порядку знімати копії з документів;
2.12.2. брати участь у роботі керівних органів КСУ та її осередків при розгляді питань, що стосуються компетенції Комісії;
2.13. При здійсненні своєї діяльності члени Комісії не повинні втручатись у розпорядчу діяльність керівних органів та фінансову діяльність осередків КСУ.
Розділ ІІІ. Повноваження посадових осіб та членів КПК КСУ.
3.1. Голова Комісії КПК КСУ:
3.1.1. здійснює загальне керівництво Комісією;
3.1.2. представляє Комісію у відносинах з керівними органами КСУ, осередками КСУ та іншими організаціями і установами;
3.1.3. підписує документи Комісії;
3.1.4. звітує про діяльність Комісії перед посадовими особами та органами відповідно до приписів Статуту КСУ та цього Положення.
3.2. Заступник голови Комісії:
3.2.1. очолює окремі напрямки роботи Комісії, визначені йому Головою КПК КСУ;
3.2.2. за відсутності голови Комісії - виконує його обов’язки.
3.3. Секретар КПК КСУ:
3.3.1. організовує діловодство КПК КСУ;
3.3.2. веде протоколи КПК КСУ;
3.3.3. повідомляє усіх заінтересованих осіб про дату та час розгляд справ КПК КСУ;
3.3.4. забезпечує оформлення та передачу на зберігання документів КПК КСУ;
3.3.5. здійснює контроль за виконанням планів роботи та рішень Комісії.
3.4. Голова та члени КПК КСУ зобов’язані:
3.4.1. здійснювати функції КПК КСУ в порядку та строки передбачені цим Положенням, Статутом КСУ та чинним законодавством України;
3.4.2. зберігати конфіденційну, комерційну та іншу інформацію з обмеженим доступом в тому числі персональні данні, що стали відомі у зв’язку зі здійсненням діяльності в КПК КСУ;
3.4.3. приймати особисту участь в діяльності КПК КСУ;
3.4.4. добросовісно виконувати свої обов’язки;
3.4.5. забезпечити дотримання принципів об'єктивності, єдності вимог при здійсненні своєї діяльності.
Розділ ІV. Основні завдання Комісії
4.1. Основними завданнями діяльності КПК КСУ є:
4.1.1. розгляд та вирішення спірних питань по заявах та скаргах членів організації, що виникають між ними в процесі здійснення кінологічної діяльності та не відносяться до компетенції виставочної, племінної та інших комісій, компетенції посадових осіб на місцях, а також суду, прокуратури, поліції та інших уповноважених органів;
4.1.2. надання правових висновків з питань, що виникають в діяльності КСУ та її структурних/ відокремлених підрозділів, керівних органів, постійних чи тимчасових комісій;
4.1.3. надання правової допомоги посадовим особам місцевих осередків, окремим громадянам – членам КСУ;
4.1.4. узагальнення результатів по розглянутим питанням, виявлення причин та умов, що породжують конфлікти, порушення Статуту, Положень КСУ та загальновизнаних етичних норм;
4.1.5. розробки проєктів, доповнень та змін до Статуту КСУ, окремих положень, що діють в системі КСУ, з метою їх удосконалення та приведення у відповідність до вимог чинного законодавства, ситуації що складається та вимагає реагування з боку КСУ;
4.1.6. за поданням членів КСУ має право надати висновок щодо законності рішення прийнятого конфліктно-правовою комісією місцевого осередка чи висновок щодо законності рішення посадових осіб/органів місцевого осередка.
4.2. КПК КСУ за поданням Президії, в разі звернення керівників місцевих осередків, розробляє нормативно-методичні документи з питань конфліктно-правової діяльності місцевих осередків КСУ і надає їм необхідну практичну допомогу в діяльності конфліктно-правових комісій місцевих осередків.
Розділ V. Повноваження КПК КСУ
5.1. КПК КСУ:
5.1.1. самостійно визначає порядок поточної роботи та тематичну спрямованість засідань КПК КСУ;
5.1.2. розглядає будь-які питання, які стосуються компетенції КПК КСУ;
5.1.3. організовує порядок ведення діловодства в КПК КСУ;
5.1.4. бере пояснення від посадових осіб КСУ, інших членів організації по питаннях, що стосуються розгляду заяв, скарг та інших матеріалів, які перебувають у провадженні КПК КСУ;
5.1.5. має право викликати на засідання осіб, присутність яких необхідна для розгляду питань, що перебувають у віданні КПК КСУ;
5.1.6. залучає посадових осіб КСУ до проведення перевірок з окремих питань;
5.1.7. має право звертатись та отримувати від посадових осіб КСУ та членів КСУ документи та інформацію, що необхідна для виконання покладених завдань;
5.2. У разі необхідності КПК КСУ має право залучати до участі у своїй роботі різного профілю фахівців.
5.3. За результатами здійснення діяльності та виконання покладених завдань, КПК КСУ оформляє наступні документи:
5.3.1. протокол засідання КПК КСУ;
5.3.2. проект рішення керівного органу КСУ;
5.3.3. правовий висновок;
5.3.4. запит про надання документів та інформації;
5.3.5. пропозиції керівним органам КСУ чи керівним органам місцевих осередків;
5.3.6. інші документи, що необхідні для виконання функцій КПК КСУ.
Розділ VІ. Порядок діяльності КПК КСУ
6.1. Діяльність з розгляду скарг щодо членів КСУ на реалізацію п.4.1.1. цього Положення.
6.1.1. Члени КСУ мають право звернутись до КПК КСУ для вирішення спірних питань у відносинах з іншими членами КСУ.
6.1.2. Заява/Скарга члена КСУ реєструється Головним управлінням КСУ (надалі – ГУ КСУ) та на підставі резолюції Президента передається КПК КСУ для вирішення питання про прийняття.
6.1.3. Голова КПК КСУ здійснює перевірку Заяви/Скарги на предмет відповідності вимогам Статуту КСУ, цього Положення, Закону України «Про звернення громадян». В разі встановлення факту невідповідності, скарга разом з доданими матеріалами та супровідним поясненням повертається до ГУ КСУ для повернення заявнику з визначенням причин/підстав такого повернення.
6.1.4. В разі визнання Скарги/Заяви прийнятною, Голова КПК КСУ вирішує питання про:
6.1.4.1. отримання додаткової інформації від заявника;
6.1.4.2. отримання пояснень від осіб щодо яких подана заява/скарга;
6.1.4.3. отримання пояснень, документів, інформації від посадових осіб КСУ, в тому числі від посадових осіб місцевих осередків;
6.1.4.4. про скликання засідання КПК КСУ, в тому числі якщо питання потребує негайного вирішення.
6.1.5. Після отримання необхідних документів та інформації (п.6.4.1.), голова призначає засідання КПК КСУ.
6.1.6. Секретар КПК КСУ забезпечує усіх заінтересованих осіб копіями матеріалів, що підготовлені на засідання КПК КСУ.
6.1.7. За результатами засідання КПК КСУ, можуть бути прийняті наступні рішення:
6.1.7.1. про задоволення заяви/скарги з притягненням чи без притягнення до відповідальності винних осіб;
6.1.7.2. про відмову в задоволенні заяви/скарги;
6.1.7.3. про передачу скарги на вирішення іншого органу/посадової особи.
6.1.8. В разі встановлення недоліків в роботі КСУ чи окремих посадових осіб, КПК КСУ має право підготувати подання до Президії КСУ та/чи Президента КСУ з пропозиціями про усунення таких недоліків (шляхи усунення недоліків; зміни, які необхідно внести до діючих актів КСУ; пропозиція про підготовку та затвердження актів КСУ для врегулювання недоліків і т.д.).
6.1.9. В разі встановлення підстав для притягнення винних осіб до відповідальності, КПК КСУ готує проект рішення Президії КСУ про застосування заходів впливу передбачених Статутом КСУ, Кодексом Етики КСУ та іншими відомчими положеннями.
6.1.10. Член КСУ чи інші особи, які вважають рішення КПК КСУ незаконним, мають право апелювати на рішення КСУ до Президії КСУ, Президента КСУ, Президентської ради КСУ, З’їзду КСУ.
6.1.11 Рішення КПК КСУ передається для затвердження Президії КСУ.
6.1.12. Запропонований КПК КСУ проект рішення, в разі затвердження рішення КПК КСУ, приймається Президією та має наслідки передбачені Статутом КСУ.
6.2. Діяльність КПК КСУ на реалізацію п.4.1.2. цього Положення.
6.2.1. За результатами опрацювання з питань, що виникають в діяльності КСУ та її структурних/ відокремлених підрозділів, керівних органів, постійних чи тимчасових комісій, КПК КСУ готує та надає правові висновки, які затверджуються рішенням КПК КСУ з додатком – пропонований висновок.
6.2.2. Якщо питання не становить значеної складності, або врегульований вже приписами актів КСУ. Такий висновок може бути підготовлено та передано заінтересованим особам за підписом Голови КПК КСУ та Секретаря КПК КСУ.
6.3. Діяльність КПК КСУ на реалізацію п.4.1.3. цього Положення.
6.3.1. Кожен з членів КПК КСУ, за дорученням Голови чи сам Голова особисто чи з залученням інших спеціалістів КСУ має право надати правову допомогу посадовим особам місцевих осередків, окремим громадянам – членам КСУ.
6.3.2. Така правова допомога може надаватись в усному чи письмовому порядку.
6.4. Діяльність КПК КСУ на реалізацію п.4.1.4. та п.4.1.5.
6.4.1. В разі виявлення в ході своєї діяльності обставин, що сприяли чи були чинником чи можуть бути чинником, що призвели чи можуть призвести до порушення Статуту КСУ, актів КСУ, етичних норма та правил, положень чинного законодавства з боку членів КСУ чи органів/посадових осіб КСУ, КПК КСУ має право підготувати пропозиції щодо виправлення, усунення таких недоліків, внесення змін до актів КСУ, в тому числі рішень органів/посадових осіб КСУ.
6.5. Діяльність КПК КСУ на реалізацію п.4.1.6.
6.5.1. За зверненням (скарга/заява) членів КСУ, КПК КСУ має право переглянути рішення конфліктно-правової комісії місцевого осередка та вирішити питання про його скасування чи залишення в силі.
6.5.2. За зверненням (скарга/заява) членів КСУ, КПК КСУ має право розглянути на предмет відповідності вимогам чинного законодавства та положенням Статуту та нормативних актів КСУ рішення посадових осіб/органів місцевих осередків КСУ.
6.5.3. В разі встановлення фактів, які свідчать про порушення вимог чинного законодавства чи актів КСУ під час оформлення та винесення рішення посадовими особами/ керівними органами місцевих осередків, КПК КСУ готує висновок про виявлені порушення, що є підставою для перегляду таких рішень Президією КСУ чи Президентом КСУ та скасування чи зобов’язання привести у відповідність до вимог законодавства, Статуту КСУ чи актів КСУ, а в окремих випадках - про притягнення винних осіб до відповідальності.
6.6. Усі рішення приймаються на засіданнях КПК КСУ.
6.7. Засідання КПК КСУ можуть проходити в приміщення КСУ чи з використанням технічних засобів, що дозволяють фіксувати хід проведення таких засідань.
6.8. За результатами засідання КПК КСУ оформляється рішенням.
6.9. Витяг з рішення КПК КСУ та/або інші документи за результатами роботи КПК КСУ доводяться до відома заінтересованих осіб не пізніше 10 робочих днів з дати проведення засідання.
6.10. У випадках, якщо витяг з рішення КПК КСУ містить персональні данні особи, така інформація підлягає вилученню під час передачі заінтересованим особам, окрім випадків, якщо така інформація поширена самою особою, необхідна для виконання рішення щодо особи, необхідна для захисту прав та інтересів і свобод інших осіб.
6.11. Заінтересованим особам можуть надаватись витяги з рішеньКПК КСУ лише щодо питань, які стосуються таких осіб.
6.12. Місцеві осередки КСУ і їхні керівні особи зобов’язані невідкладно розглядати пропозиції КПК КСУ, усувати виявлені недоліки і про вжиті заходи повідомляти КПК КСУ у встановлені нею строки. У разі невиконання виявлених недоліків, КПК КСУ звертається до Президії КСУ з поданням про застосування до порушників санкцій.
Розділ VІІ. Регламент роботи КПК КСУ
7.1.КПК КСУ діє на основі поточних планів.
7.2.Питання своєї компетенції КПК КСУ вирішує колегіально, на основі всебічного демократичного обговорення, окрім випадків визначених цим Положенням.
7.3. Чергові засідання КПК КСУ проводяться у відповідності з її планом роботи, але не рідше двох разів на рік.
7.4. Повідомлення членів КПК КСУ здійснює голова КПК КСУ, секретар КПК КСУ чи штатний працівник ГУ КСУ, якому президентом КСУ доручено таке повідомлення.
7.5. Члени КПК КСУ повідомляються не менш, ніж за 1 (один) тиждень про дату засідання та порядок денний засідання КПК КСУ.
7.7. Позачергові засідання КПК КСУ, при необхідності, можуть скликатися в більш короткі терміни при узгодженні з усіма членами КПК КСУ.
7.8. Позачергові засідання можуть проводитись за ініціативою голови КПК КСУ, на вимогу більшості членів КПК КСУ, Президії, Президента чи Віце-президента КСУ.
7.9. КПК КСУ правомочна вирішувати питання, якщо на засіданні присутні більше половини її членів.
7.10. Рішення КПК КСУ вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менше половини від числа присутніх на засіданні членів КПК КСУ, у разі рівності голосів – голос голови КПК КСУ є вирішальним.
Розділ VІІІ. Порядок внесення змін до Положення
8.1. Право внесення пропозицій щодо змін до Положення належить кожному члену КСУ.
8.2. Пропозиції щодо змін до цього Положення подаються у КПК КСУ, узагальнюються та узгоджуються на засіданні КПК КСУ.
8.3. Зміни до цього Положення затверджуються Президією КСУ. |
